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　　中新网北京12月10日电 (程玉洁 张素)“中日高端智库学者对话：国际变局下中日维护和平、促进繁荣的共同责任”国际学术研讨会9日在北京举行，来自中日两国的多位专家学者以线上线下相结合方式参加会议。

　　中国社会科学院国际合作局局长姚枝仲在会上指出，中日应以纪念缔约45周年为契机，重温条约精神，恪守条约义务，坚持“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识，严格遵守既有政治原则，不挑战对方核心利益，优先管控风险，妥处敏感因素。

　　“中日关系的稳定发展需要理性、积极的观念基础与民意环境，这就需要智库发挥作用，不断开展坦率、深入、富有建设性的沟通对话。”姚枝仲说。

　　中国国际交流协会副会长、中联部原副部长刘洪才也表示，希望两国继续坚持弘扬和平友好条约精神，加深对话交流，通过各种方式解决两国民众的相互认知问题。

　　他还强调，中日双方应携手解决当前全球存在的和平、发展、信任和治理赤字所带来的挑战，推动以人类命运共同体理念构建更加美好的世界。

　　日本众议院议员、前经济企划厅长官船田元在发言时表示，两国关系虽然存在一些困难，但期待双方克服困难、改善关系。他还结合自身经历指出，促进日中双方增进理解的一个重要渠道是加强两国青年之间的交流。

　　日本众议院议员绪方林太郎结合其担任外交官的经历指出，日中之间应推动建立各项规则制度，从而加强各领域合作，有效管控分歧，积极相向而行，提高两国关系的可预测性，最终推动双方实现共同发展。

　　中国社会科学院日本研究所所长、东海问题研究中心主任杨伯江表示，缔约45年来的实践表明，中日在经济社会政策、全球治理和绿色转型等领域的深度合作具有巨大潜力。中日关系发展得好不好与和平友好条约等四个政治文件遵守得好不好直接相关。国际关系的历史和现实同样证明，阵营对抗没有出路，和平共处、互利合作是唯一正确选择。

　　杨伯江说，中日两国需要坚守条约初心，坚持和平共处、反对霸权主义、正确处理台湾和历史问题。面对全球范围内的种种挑战，中日应以条约精神为指南，增信释疑，深化合作，共同承担起维护和平、稳定与繁荣的责任。

　　日本国际论坛理事长渡边茧呼吁双方重温曾有的共识，挖掘共享的价值利益，通过对话交流解决分歧、相向而行。他还说，日中两国学者和研究机构在促进对话、理解和合作方面能够起到重要作用。

　　多位学者在会上发表了主旨演讲。其中，东京大学名誉教授河合正弘指出，在当前国际形势下，为避免全球经济出现实质性割裂，对于日本和中国这两个经济上高度依存的国家来说，维持“建设性而稳定”的双边关系、推动“战略性互惠关系”等至关重要。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、国家全球战略智库副理事长王镭指出，全球经济正向“慢全球化”演变，中国经济也迈向高质量发展，这为中日经济合作提供了新机遇。中日应以长期积累的经贸关系为基础，携手应对全球经济变局，实现和平、繁荣的共同目标，为亚洲和世界经济发展作出贡献。

　　日本综合研究所国际战略研究所副理事长高桥邦夫表示，日中双方需要通过对话解决问题，建议政府官员、学者、民间团体之间开展一系列交流以推动改善双边关系。他对两国关系发展持乐观态度，认为双方能够在解决问题的过程中实现共赢。

　　中国社会科学院日本研究所副所长吴怀中在进行主旨演讲时说，中日关系正经历深刻的范式变化，这种变化使两国在基本相处之道、共识基础和打交道模式上与以往产生了明显不同。他认为中日未来要构筑和平共处、相互尊重、合作共赢的关系，需要共同树立正确认知、有效管控分歧、推进互利合作、承担大国责任和促进人文交流。

　　本次研讨会还设置“世界变局下的中日国家发展战略”“亚太地区秩序与中日共同责任”“各领域务实合作与中日关系前景”三个单元的学术报告。(完) 【编辑:刘阳禾】

　　中新网长沙12月10日电 (曾雅雯)近年来，湖南浏阳市立足建设省级边界类区域医疗中心，持续深化医药卫生体制改革，推动全市公立医院与乡镇卫生院竞相发展。

浏阳市集里医院排名中国乡镇卫生院百强第1名。邓霞林摄

　　目前，浏阳市人民医院、中医医院综合评价排名全省同类县级医院榜首，全市有4家乡镇卫生院入围中国乡镇卫生院百强，浏阳市域内就诊率保持在96%以上，基本实现“小病不出乡，大病不出市”目标。

　　浏阳市骨伤科医院(社港镇卫生院)每日都有各地患者前来就医。他们都是冲着“江氏正骨术”来的。据悉，社港镇卫生院90%以上的病人，都通过这种传统正骨复位法治疗，手术率不到8%。

　　这样的乡镇医院在浏阳不止一家。作为湖南省唯一一家设有重症监护室、能做开颅手术的乡镇医院，浏阳集里医院年门诊量已超50万人次，30%的患者来自浏阳以外，覆盖湘赣鄂广大地区。

　　有35家乡镇医院的浏阳，还涌现了北盛、大瑶等为代表的“乡镇卫生院”集群。这折射出浏阳的医改经验：鼓励医院发展特色专科，加强医学重点专科建设，大力发展医联体，培育形成了一批定位准、有特色的基层医院，实现优质医疗资源和患者就诊“双下沉”。

　　现在，浏阳已建成服务共享型、科室共建型、专科联盟型、远程医疗型、托管型等多形式医联体100个。通过医联体建设和基层综合改革，基层医疗服务能力提升的初衷已基本实现，满足了居民快速增长的个性化健康服务需求，让就医更便捷，医疗资源更接“地气”。

　　今年，浏阳还深入推进“走找想促”活动，进一步规范全市村卫生室药品配备使用管理，制定基本药物配备目录，并在全市村卫生室启动医保门诊统筹报销工作，村卫生室基本药物目录内药品报销比例为70%，村卫生室成了村民们“家门口”的便民药柜。

　　高坪镇志民村51岁的刘先生，有血压高、糖尿病，每天需服药，往常去镇上卫生院或药店买药。但最近几个月，他可以直接到家门口村卫生室买药。“有医保报销，配满一个多月的三种药，原价30多块钱，现在只要9块多了。”刘先生说。

浏阳市人民医院新院项目按照三级甲等医院建设标准规划设计，定位为湘赣边区域性医疗中心。邓霞林 摄

　　在浏阳，“医保惠民”不是一句口号，而是一项脚踏实地的民生政策。浏阳聚焦“小切口”，服务“大民生”，充分发挥医疗保障职能作用，全面提升群众看病就医满意度和幸福感，也惠及湘赣边就医群众。

　　“我是从江西平江过来的，家人意外受伤了正在治疗，没想到在浏阳医院也能直接办理意外伤害异地就医直接结算，政策太好了。”在社港镇卫生院，平江县市民陈先生为这一贴心政策点赞。

　　作为湘赣边区域医保合作的首倡者，浏阳一直先行先试，倾情倾力推进异地就医直接结算、医保监管、医保经办服务等工作。截至今年11月底，浏阳市和上栗县、平江县、万载县、岳阳县等地协作完成跨区域意外伤害即时调查数百件。

　　经办流程优化后，以往患者出院后需要耗时约2个月以上才能办结的事项，现在出院即可办结，部分县市医疗机构意外伤害异地就医直接结算率由30%提升至95%以上。

　　目前，浏阳已有59家医疗机构开通普通门诊跨省直接结算，实现了普通门诊跨省结算二级以上定点医疗机构全覆盖，43个门诊慢特病治疗费用实现了省内异地直接结算。

　　实施“健康中国”战略，县域是重要一环。近年来，浏阳也不断加大卫生健康投入，着力改善医疗卫生机构基础设施、医疗设备薄弱等问题。随着浏阳市人民医院新院、市中医医院危急重症大楼、精神病医院住院综合大楼、集里医院门诊综合大楼、社港镇医养教研大楼等项目建成并投用，浏阳医疗服务能力大幅提升，逐渐成为湘赣边区域的医疗中心。

　　近日，全国县级中医医院建设推进会在浏阳召开，与会人员共谋县级中医医院发展路径。浏阳不仅在会上分享了中医医院高质量发展经验，与会者还现场观摩了浏阳市中医医院的具体做法和工作成效。(完)